Как успешно пожаловаться на ямы на дорогах: три способа подачи жалобы

Права водителей на качественные дороги

Мало кто из водителей знает, что качественное дорожное полотно, это непросто необходимость, а обязанность местных властей перед владельцами транспортных средств. В России, для контроля за качеством дорог, предусмотрен ГОСТ 50597-93. В нем подробно расписаны требования к качеству как новых строящихся дорог, так и к дорогам, уже введенным в эксплуатацию. Согласно этому ГОСТу любой гражданин может самостоятельно определить в каком состоянии пригодности для использования находится тот или иной участок дороги, допустима ли величина образовавшейся ямы, как скоро должен начинаться ремонт дорожного покрытия, если вокруг люка или рельсового полотна появились выбоины.

Если сделать краткую выжимку с ГОСТа, то все дороги делят на 3 типа: А, Б и С. Для первого типа минимальная транспортная нагрузка составляет более 3 тыс. автомобилей в сутки, для второго от 1 до 3 тыс. автомобилей, а третий тип же не предусматривает нагрузку более 1000 машин в день. О чем это говорит? А говорит это о том, по какой технологии должна строиться дорога, какая высота асфальтного покрытия должна предусматриваться, и какое качество материалов для сооружения дороги должно использоваться.

Понятно что, чем больше нагрузка на дорожное полотно, тем дороже бюджету региона обходиться строительство и последующий ремонт дорог. Если с крупными городами проблема с состоянием дорог не выходит за рамки допустимого, то для большинства мелких населенных пунктов, а тем более поселков, эта тема является особенно болезненной.

В некоторых городах, власть настолько безответственно относится к своим обязанностям контролировать пригодность для эксплуатации дорог, что водители частенько ломают собственные автомобили, попадая в ямы. И самое неприятное в этой ситуации, что предъявляя претензии дорожникам, люди не могут добиться справедливости.

Жалоба – путь к качественным дорогам

Разумеется, сидеть и винить государственные органы и различные службы в низком качестве дорог ни к чему не приведёт. Ведь чем большее безразличие выказывают граждане, тем более безответственными становятся должностные лица. Поэтому каждый гражданин должен внести свой вклад в повышение качества дорог.

Это не означает денежные вложения. Необходимо всего лишь проявлять внимательность и своевременно направлять обращения в соответствующие инстанции. Стоит понять, что без этого добиться нормального качества путей никак не получится.

Может быть, евростандартов в этой сфере добиться и не удастся, но всего нужно добиваться постепенно. Каждое наказанное лицо по каждой направленной жалобе будет более существенным вкладом в это деле, нежели заплаченные деньги.

Жалоба на дороги — образец

Заполнять претензию о плохих дорогах нужно по образцу, чтобы документ был принят к рассмотрению. Заявление пишется на листе формата А 4. Указывается отделение ГИБДД, или полное наименование организации куда направлена жалоба, фамилия, имя, отчество заявителя. Далее в заявлении необходимо указать:

• Размеры деструкции дорожного полотна (глубину, ширину, диаметр ямы или выбоины);
• Местонахождение проблемного участка полотна (координаты должны быть точные);
• К заявлению приложить фотографии с изображением поврежденного полотна и с указанием места где находится проблема;
• В конце заявления указать наименование организации, следящую за этой частью полотна, если оно известно.

Чтобы претензия была быстрее принята к рассмотрению, в документе укажите ссылки на государственные стандарты качества дорожного полотна, статьи законов и постановлений.

Для упрощения и ускорения процедуры можно воспользоваться интернетом. Отправить заявление в ГИБДД через портал РосЯма. В этом случае, писать текст заявления не нужно. Достаточно сфотографировать яму и отправить изображение через любое устройство, указав координаты через навигатор.

Жалоба пересылается в ГИБДД без вашего участия. В случае если спустя 37 суток со дня отправки заявления меры не приняты – портал самостоятельно направляет заявление в прокуратуру.

Коллективная жалоба на плохие дороги

Жалоба на состояние дорог может быть и совместной. Однако, если у вас всего несколько подписей, целесообразнее отдельно направить заявления.
Если собрано от пятидесяти до ста подписей и выше, то коллективная жалоба более действенна, поскольку не все граждане хотят отправить претензию самостоятельно.

Плохие дороги: куда пожаловаться на ямы в асфальте

Весенне солнышко обнажило скрывавшиеся под снегом остатки асфальта и стало ясно – снег в этом году удался куда лучше, нежели асфальт в прошлом.

Ударные темпы ремонта дорог в прошлом году позволили отремонтировать рекордное количество квадратных метров. Казалось – вот оно, счастье, совсем рядом! И только весна показала, кто где ээээ…. не позаботился о качестве.

Количество ям на московских дорогах (да и скорость их образования на вроде бы еще недавно целом участке дороги) наводят на неприятные мысли о том, что технология укладки асфальта была, мягко говоря, нарушена. В моем дворе (подчеркну, речь про дворовый проезд к трем домам, никакого сквозного трафика) асфальт переложили в августе прошлого года. С тех пор его латали 5 раз – через каждые два месяца. Вот как он выглядел в январе, после третьего гарантийного ремонта:

А вот так в феврале, после четвертого:

Вот так наш двор выглядит сейчас:

На фотографиях видно, что разрушаются и места, где асфальт «ремонтировали» зимой (если можно назвать ремонтом заливку в лужу смеси битума и гравия), и те места, где он вроде как новый, прошлогодний. Переписываться с Префектурой СЗАО и Управой района Хорошево-Мневники я уже устал – они заврались до того, что 25 ноября прислали мне письмо о том, что с дорогой все хорошо, а 27 написали, что провели комиссионное обследование и выявили, что с ней все плохо…

К чему я все это? К тому, что надо показать власти, что терпеть это мы не собираемся. Гарантийные сроки на весь уложенный в прошлом году асфальт еще не прошли, и надо заставить дорожников его ремонтировать. Для этого у нас есть все необходимые средства, вот о них и поговорим:

1. Портал dorogi.mos.ru позволяет отправить сообщение о разрушении дороги. Быстро, безо всяких регистраций (мейл лучше указать реальный: на него будет приходить инфа о выполнении). Пока не удалось убедить чиновников в незаконности наличия там модерационной службы и в обязательности рассмотрения заявлений в соответствии с законом, однако я не оставляю попыток донести это до них. Пользуемся, но понимаем, что сообщение могут не рассмотреть как положено. Действует только для Москвы.

2. РосЯма, проект, придуманный Алексеем Навальным, специально с целью борьбы с ямами. Тут уже охват выше – вся Россия, но и телодвижений больше – необходимо залить инфу на сайт, сгенерировать на сайте жалобу и самостоятельно отправить ее в ГИБДД. Отправлять предлагается по почте, хотя на самом деле это (во всяком случае в Москве) можно сделать через сайт ГИБДД. Эту же жалобу вполне можно отправить в Мэрию через их сайт (об этом ниже) и в ОАТИ (об этом тоже ниже).

3. Сайт Правительства Москвы, идем в раздел Электронная приемная, отправляем жалобу. Срок рассмотрения – 30 дней, ответ обязателен (и он придет, правда, может быть отпиской, но придет точно). Данные лучше указывать реальные, в противном случае они имеют право не отвечать.

4. Объединенная Административно Техническая Инспекция (ОАТИ) – орган, который имеет больше всех полномочий в этой сфере. Они наделены правом накладывать административные штрафы на дорожников за некачественные дороги. И они не завязаны с дорожниками в тесный узел, как коммунальщики. Поэтому с большой радостью штрафуют всех подряд. Заходим, пишем жалобу, 30 дней на ответ.

РосЯма следующим шагом рекомендует Прокуратуру. Не буду говорить, что это неверно, но для Москвы это излишне – перечисленных выше органов точно хватит чтобы подлатали дырку и сообщили, когда будет нормальный ремонт. В случае с улицами все обычно происходит быстро, с дворами – хуже, но тоже реально. Мой, похоже, либо заколдованный, либо замученная мной Управа мне так мстит.

Если вы затеяли аналогичную борьбу не в Москве, то набор органов все равно тот же – муниципальные власти, власти субъекта, административная инспекция, ГИБДД, прокуратура. Контакты вам придется найти сами, вероятно, не везде можно будет подать жалобу через интернет.

Итак, мышку в руки и вперед. С фотками ваши заявления будут смотреться красивее, поэтому есть лишний повод прогуляться по весеннему солнышку.

Горячая линия

Кому и куда жаловаться на уборку снега в Москве, СПб, Новосибирске и других городах? Жалобы можно озвучить по телефону горячей линии по уборке снега в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре и других городах.

Зачастую обратная связь может просто творить чудеса. Если уборка территорий от снега производится некачественно или не соответствует нормативам, можно и нужно обратиться по приведенным ниже телефонам горячих линий (см. таблицу).

Как подать жалобу на ямы

Для того чтобы ситуация на определенном участке дороги была исправлена, неудовлетворенному данным фактом физическому лицу необходимо составить документ, в котором он выразит свое негодование и потребует осуществление ремонта в максимально кратчайшие сроки. Составляется данный документ по форме заявления. В правом верхнем углу прописывается основная информация об адресате и адресанте, далее идет название документа по центру новой строчки, после этого указываются все остальные сведения и проставляются реквизиты.

С чего начать оформление заявления

Прежде всего, заявителю понадобиться составить “шапку” заявления. Расположена она должна быть в верхней части листа с правой стороны. Начинать нужно с указания наименования должности физического лица, руководящего той организацией, в которую адресант подает жалобу. Далее прописывается аббревиатура самого органа. К примеру, если это главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения, то нужно не забыть указать, какой страны, а также какого города. Далее отображаются инициалы и фамилия руководителя. Если он является начальником и по совместительству имеет какое-то военное звание (например, является генералом или подполковником), то данный факт также фиксируется в документе.

После этого несколькими строками ниже должна быть расположена информация об адресанте. Отображается то, от какого физического лица поступает жалоба. Указывается его фамилия, имя и отчество.  Затем пишется полный адрес, по которому проживает заявитель. Вносятся цифры почтового индекса, страна, наименование города, улицы, а также номер дома и квартиры. Что касается реквизитов, которые проставляются в нижней части документа, то это дата и подпись. Дата должна быть текущей. То есть это тот день, месяц и год, когда было оформлено заявление. А подпись обязательно должна быть с расшифровкой, под которой подразумевается прописка инициалов и фамилии заявителя.

Что должно быть в тексте заявления

После того как основные данные уже были внесены в документ (в верхнюю правую часть листа), с новой строки посередине необходимо указать его вид. В данном случае это заявление. Затем физическое лицо, выступающее в роли заявителя, которое решило пожаловаться в соответствующие органы на плохие дороги, может приступать к отображению основного текста. Речь идет о таких данных:

• Последствиях. Начинать оформление заявления нужно с указания причин, которые заставили адресанта составить и подать данный документ. В большинстве случаев это повреждение автомобиля в связи с ненадлежащим состоянием дорожного покрытия либо наличием ям. В такой ситуации необходимо написать, когда, во сколько времени, а также по какому адресу произошла авария, в результате которой пострадало транспортное средство. Помимо этого, отображается марка машины и ее номер.
• Описании причин. Далее понадобиться описать то, что по мнению водителя послужило причиной дорожно-транспортного происшествия. В данном случае это ямы. Пишется, что на проезжей части были ямы, размер которых выходит за рамки нормы, установленной государственным стандартом.
• Изложении просьб. Поскольку речь идет о подаче жалобы в главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения, то предъявлять требования к начальнику данной организации можно только определенного характера. В первую очередь, это просьба о составлении акта осмотра конкретного участка дороги, на котором произошло неблагоприятное происшествие. Созданием и оформлением такого документа должны заниматься сотрудники этой же службы. Далее понадобится написать, зачем заявителю необходим данный акт. В качестве причины выступает возмещение материального ущерба, который владелец машины в дальнейшем возместит с собственника дорожного полотна, находившегося в ненадлежащем порядке, через суд.

Также в заявлении в качестве дополнительной просьбы можно написать, что физическое лицо, подавшее жалобу, надеется на своевременное составление и предоставление ему акта. Под понятием своевременность подразумеваются временные рамки, установленные действующими законодательными актами. Также стоит написать и то, каким образом заявитель хочет, чтобы был передан акт. Процедура подобного характера может происходить путем передачи документа лично в руки либо с помощью отправки по почте. В самом низу заявления перед его реквизитами указывается наименование документов, которые к нему прилагаются. В данной ситуации в роли такого приложения должна выступать справка, свидетельствующая о факте происшествия аварии.

Куда жаловаться на дороги

Подать подобные заявления на ремонт дороги, необходимо вместе с достоверными доказательствами. Чтобы определить, куда подавать жалобу, нужно учесть местоположение повреждений дорожного покрытия. Отталкиваясь от этих данных, претензию можно подать в следующие органы:

• муниципалитет;
• районную администрацию;
• Роспотребнадзор;
• ГИБДД.

Если вышеперечисленные структуры не смогли решить проблему с повреждёнными участками на трассе, можно обратиться с исковым заявлением в суд.

Муниципалитет

Муниципалитет несёт ответственность за состояние дорог в пределах населённого пункта. Данный орган заключает договор на обслуживание конкретных участков дорожного покрытия. Поэтому если на нём случается происшествие из-за дефекта на дороге, то именно муниципалитет выступает ответственной стороной.

Чтобы прошение рассмотрели и проблему решили без задержек, нужно сослаться на стандарты ГОСТа и другие нормативные акты. При этом учтите, что коллективная претензия имеет больший вес и может ускорить решение проблемы.

При отправке документа необходимо указать обратный адрес. Жалобу стоит дополнить фотографиями и данными, в которых указаны размеры ямы.

Районная администрация

Куда писать жалобу при значительных повреждениях асфальтного полотна? В таких случаях необходимо обратиться в районную администрацию. Форма заполнения претензии стандартная. Можно написать подробное описание повреждений и приложить фотоотчёт. Заявление можно подавать от одного лица или от группы лиц (например, общества автомобилистов), ведь анонимные прошения не рассматриваются.

Роспотребнадзор

Если дорожные службы не смогли (или не захотели) оперативно справиться с проблемой, можно обратиться в Роспотребнадзор. Подача жалобы происходит через сайт или лично в одном из филиалов организации.

ГИБДД

Если вам дискомфортно передвигаться по трассе или вы попали в ДТП, причиной которого стала яма на дороге, обращаться следует в ГИБДД. Этот орган несёт ответственность за безопасное передвижение на дорогах. Оформить её следует в письменном виде, лично посетив учреждение.

Также жалобу можно подать через интернет в электронной форме. Ваше прошение рассмотрят, только если оно содержит достоверную и точную информацию.

Прокуратура

Если вышеупомянутые инстанции проигнорировали ваше прошение об устранении недостатков на дороге, вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Только учтите, вы должны иметь достоверную доказательную базу, в противном случае на вас могут подать встречный иск.

Суд

Часто дефекты на дорожном полотне становятся причиной аварии. Если вы оказались в такой ситуации, то возместить ущерб поможет обращение в судебные органы.

Чтобы подать исковое заявление необходимо иметь:

• протокол с места события;
• показания свидетелей;
• фото или видео доказательства качества дорожного покрытия.

Сервис Росяма

Подать жалобу на некачественное покрытие можно с помощью сервиса Росяма. Его особенность заключается в том, что сервис самостоятельно формирует жалобу и перенаправляет её в ГИБДД.

Куда жаловаться на плохие дороги?

Существует несколько инстанций, в которые можно обратиться с жалобой на плохие дороги.

В ГИБДД

Это первая инстанция, в которую необходимо подавать жалобу на плохое качество дорог. Отправить жалобное письмо можно несколькими способами:

Срок рассмотрения жалобы — 30 дней. Это связано с тем, что сотрудникам ГИБДД нужно выехать на место, описанное в жалобе, проверить наличие ямы.

Если факт повреждения дороги подтвердился, сотрудники отправляют владельцам дорог (это может быть муниципалитет, управляющая компания или водоканал) предписания об обязательном выполнении ремонтных работ на дорогах.

В Администрацию муниципалитета

Это можно сделать лично, отнеся заявление в канцелярию Администрации. В этом случае составляйте два экземпляра жалобы, действия будут такие же, как и в случае с личным обращением в ГИБДД.

Есть вариант подачи заявления по почте. В таком случае вы сможете получить уведомление о доставке. Однако такой способ будет длительным. Можно обратиться к главе Администрации лично. Для этого в Администрации выделяют специальные дни приема граждан.

Еще один способ подачи жалобы — позвонить на горячую линию муниципалитета. Муниципалитет обязан начать ремонтные работы не позднее 10 дней после получения предписания.

В Роспотребнадзор

Для жителей Москвы есть возможность лично обратиться в общественную приемную Роспотребнадзора. Это можно сделать с понедельника по пятницу с 13.00 до 16.00. При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

Можно также отправить жалобу по почте. Обязательно отправляйте жалобу заказным письмом, чтобы иметь возможность доказать факт подачи жалобы. Адрес Роспотребнадзора: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.

По будням с 10.00 до 17.00 работает горячая линия, куда можно обратиться с жалобами. Номер горячей линии: 8 (800) 100-00-04.

Любое электронное заявление должно быть рассмотрено в течение 3 дней.

Прокуратура и суд

Обычно заявления в эти инстанции направляются в том случае, если из-за плохих дорог возникло ДТП или пострадало транспортное средство.

Ознакомиться с адресами территориальных отделений можно на официальном сайте прокуратуры. За консультацией можно обратиться по следующему номеру.

Обращение в суд поможет добиться не только восстановления дорожного покрытия, но и денежной компенсации. Когда сотрудник ГИБДД будет оформлять протокол после ДТП, проследите, чтобы в документе было указано, что причиной аварии стало плохое состояние дорог.

Прокуратура и суд должны рассмотреть жалобу в течение 30 дней.

Онлайн-обращения

В Сети существует несколько сайтов, на которых можно подать жалобу на некачественное дорожное покрытие.

Самые популярные и действенные:

1. Дороги без проблем. На карте можно отметить участок с плохим качеством дорог. Этим заявлением займется региональная рабочая группа, которая потом передаст дело в прокуратуру. Есть возможность отслеживать, как решается проблема, на сайте.
2. Росяма. Нужно зарегистрироваться и на карте отметить участок с ямой. К заявлению нужно приложить фотографию и краткое, но понятное описание проблемы. Если жалобу одобрят модераторы, она автоматически попадет в ГИБДД.
3. Карта убитых дорог. Этот ресурс позволяет оставить заявку о плохих дорогах. На карте также нужно будет отметить конкретный участок.

Вопрос характеристик ямы

Важно понимать, что далеко не на каждый дефект на дороге можно жаловаться. Многие обращения будут проигнорированы полностью, поскольку есть определённые нормативы, касающиеся повреждений дорожного покрытия

Если ямы, ставшие виновницами ДТП, не соответствует допустимому значению глубины, ширины и прочих параметров, на подобные дефекты, повстречавшиеся водителю на дороге, можно смело подавать жалобу. Превысив регламентированную глубину, ширину и длину, дефект на законных основаниях рассматривается как недопустимый. Это даёт шанс получить компенсацию за повреждения, либо же заставить ответственных устранить повреждение.

Здесь следует обратиться к ГОСТУ. А если быть точнее, то к пункту Р 50597-93. Здесь чётко прописываются требования, предъявляемые к:

• дорогам;
• ямам;
• выбоинам;
• кочкам.

Исходя из приведённой в ГОСТе информации, яма считается допустимой, когда:

• её длина не превышает 15 сантиметров;
• глубина не более 5 сантиметров;
• ширина до 60 сантиметров.

Если хотя бы один из приведённых параметров при проверке оказался меньше даже на 0,5 сантиметра, рассчитывать на какое-либо возмещение ущерба в такой ситуации не приходится.

Этот факт вовсе не отменяет того, что нужно написать жалобу. Поймите, повреждение не будет магическим образом становиться меньше. Уже через несколько недель или даже дней она достигнет своих пиковых значений, пострадает очередная машина, и тогда уже от компенсации будет не отвертеться. Не стоит ждать, пока яма начнёт соответствовать ГОСТу. Её нужно устранить, дабы другие автомобилисты не пострадали.

Что делать при ДТП из-за состояния полотна

В таком случае необходимо зарегистрировать автомобильное происшествие, вызвав сотрудников ГАИ. Необходимость в этом действии обусловлена и наличием страховки с желанием гражданина ее реализовать при получении повреждений на машине (если возникшая ситуация входит в перечень страховых случаев).

Передвигать машину до приезда сотрудников строго запрещено. Кроме осмотра места происшествия они должны объективно составить отчетность, дополнив ее фотографиями. В случае принятия решения не в пользу пострадавшего автовладельца, последний имеет право обжаловать его в вышестоящие органы, приложив полученные заключения.

Кто должен ремонтировать

Согласно ФЗ под номером 131 от 06.10.2003 года, определяющем вопросы организации местного самоуправления государства, все вопросы, связанные с дорогами местного назначения относятся к компетенции именно таких органов.

Трасса с ухабами, ямами, с отсутствием дорожных знаков – это прямая угроза и водителям, пассажирам, и пешеходам. Администрация, управляющая жизнью деревни, должна знать все свои ответственные полномочия, в том числе и в дорожной сфере.

Также нужно учитывать и другие законодательные акты, которые определяют обязанности и права по отношению к дорожному хозяйству, эксплуатации автодорог.

Куда жаловаться на плохие дороги?

   На плохие дороги можно пожаловаться.

• ► У водителей автомобилей при плохих дорогах возникает желание пожаловаться, прежде всего, в ГИБДД, которая при подтверждении доводов жалобы, может выдать предписание об устранении плохого состояния дороги.
• ► Также жалоба может быть подана гражданином или группой граждан непосредственно в администрацию муниципалитета, при условии, что дорога является дорогой местного значения. На жалобу муниципалитет должен дать ответ в течение 30 дней.
• ► Жалоба на плохое состояние дороги может быть подана гражданином в Роспотребнадзор.
• ► Чаще всего жалобы направляются в органы прокуратуры, которые проводят проверку по доводам жалобы и могут выдать предписание или обратиться в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, например, об обязании произвести ремонт дороги.

   Если гражданин написал жалобы во все возможные инстанции, но это не дало положительного результата, и прокуратура не обратилась в суд с иском, тогда гражданин вправе самостоятельно обратиться в суд, заявив конкретные исковые требования. Если же требование касается возмещения причиненного ущерба, то с иском в любом случае должен обратиться сам гражданин.

   Обращение в суд нельзя назвать жалобой, поскольку суд является, можно сказать последней инстанцией в споре с дорожной службой, суд — это орган, который восстанавливает нарушенные права и решение которого является обязательным для исполнения, в связи с чем, если иск гражданина будет удовлетворен, то ответчик обязан его будет исполнить.

ПОЛЕЗНО: давайте поручим составление жалобы нашему адвокату Екатеринбурга